漳州实施新高考综合改革，教育部门解读五大热点问题

台海网12月11日讯 据闽南日报报道  为让社会各界广泛了解漳州市高中学校实施新高考综合改革基本情况，10日下午，市新闻办公室举办新闻发布会，通报漳州市实施新高考综合改革情况。市教育局、市教科院等有关部门负责人，以及漳州一中、厦大附中、龙海一中、南靖一中等学校分管领导介绍有关情况，并回答记者提问。

据介绍，为保障漳州市改革工作顺利实施，漳州市相继出台《关于进一步提升基础教育质量若干措施的通知》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》等政策保障措施。市教育局和各县(市、区)政府、教育局根据文件，采取举措解决学校推进新高考综合改革工作中遇到的困难和问题，如先后安排200万元资金，共举办了7次实施高考综合改革专项培训；加快高中教学用室不足等短板建设，纳入市委市政府“三抓三比、十项竞赛”活动；充分挖掘事业编制存量，实行编外临时聘用制度，优先配齐配足高中学科教师，特别要满足实行选课走班教学等方面的师资需要，确保漳州市改革顺利实施。

解读一

什么是“新高考”？

新高考改革福建省采用“3+1+2”模式：“3”即语、数、英，“1”是物理、历史二选一，“2”是政治、地理、化学、生物选二。根据全市调查统计和深入部分学校调研了解，目前，全市普通高中学校都已按照新高考综合改革要求,开展学生发展指导、选课走班、学生综合素质评价等高中教学工作，总体上有序实施、稳步推进。据统计，全市高二年级学生总数共27200人，其中，在“3+1+2”模式中，“1”，选物理14060人，占51.7%，历史11808人，占43.4%，高职2110人，占7.7%(部分学生即报物理或历史,也准备直接参加高职分类招考)。“2”，选化学10107人，占37.2%；生物17401人，占64%;政治9412人，占34.6%；地理14952人，占55%。与原来就读理综和文综学生大约为65%：35%相比，呈现出三个变化：选择地理、历史的学生增加；选择化学、物理的学生减少；选择政治、生物的学生基本保持一致。

解读二

针对实施新高考综合改革后，开展选课走班教学导致教师数量和结构性缺编问题突出,市教育局采取了哪些措施解决？ 

师资是新高考综合改革的最根本保障。目前，市委、市政府已经下发两份重要文件:《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》和《关于进一步提升基础教育若干措施的通知》，为了保障改革顺利推进，市教育局将继续主动协调财政、人社、编制部门,并督促各县(市、区)政府加以落实,主要五项措施：

一是要适当提高高中师生比编制核定标准；

二是充分挖掘事业编制存量，优先配齐配足高中学科教师。特别要满足实行选课走班教学、指导学生发展等方面的师资需要；

三是进一步推进“县管校聘”人事管理制度改革。允许县域内不同学段不同学校的编制统筹使用，编制部门控制编制总数，教育部门打破学段和学校的编制界线，统筹使用编制，优先满足高考综合改革的需要，如龙海市将基础教育阶段教师编制分为高中、初中、小学、学前教育四个部分，分别打包给教育行政部门统筹安排。

四是支持学校聘用具有专业特长兼职教师，激励普通高中优质特色发展。

五是适当核增绩效工资总量，由学校自主安排，鼓励学校搞活内部分配，调动教师工作积极性。

解读三

针对实施改革后教育质量评价难度加大,市教育科学研究院有何措施促进高中教育质量的提升? 

新高考综合改革让学生有了更多选课自主权,但同时也增加了教育质量评价的难度,包含对教师教学质量和学生学习情况的评价。市教科院将在市教育局的领导下,采取以下四项措施:一是建立全市基于大数据的高中质量监控平台。形成“看起点、比进步、论贡献”的教学绩效评价体系,以学生中考成绩为基点,每学期开展一次质量跟踪考试,并进行个性化质量分析,让每一个老师、每所学校都能公平地得到评价。二是推动各高中学校积极建设智慧校园管理平台。引进智能终端设备和教学辅助系统,优化资源配置,努力提高教育信息化管理水平和效率。三是推进各高中学校形成校本化综合素质评价制度。学校搭建综合素质评价过程性记录平台,减小教师录入学生综合素质信息的工作量,搭建校本内外活动平台,探索过程性管理和常态化实施新模式,探索综合实践活动实施新途径。四是加强市级学科教师培训和教学视导。将统筹漳州市优质高中资源,开展优质中学集团化办学和强校带弱校的结对子帮扶活动;组建市级学科中心组做好专业指导;开展全市63所高中学校全覆盖的教学常规和教研工作视导,促进全市高中教育质量持续提升。

解读四

选科后,学校是否允许学生更改科目?如何降低学生后期的改选率?