2020国家公务员面试时事新闻：“中国之治”制度、实践和效能

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作者：武汉大学党内法规研究中心特聘研究员 张彪

观点提示：

“中国之治”能、“中国之治”行、“中国之治”好，这是过去时，也是进行时，更是将来时。但要清醒认识到，我们的事业越前进越发展，面临的新情况新问题、面对的新风险新挑战可能会越多。“中国之治”只有不断完善，才会更能、更行、更好。

中国共产党十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，全面回答了在我国国家制度和国家治理上，应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。《决定》对于把“中国之治”的制度优势充分转化为治理效能，让中国特色社会主义道路的生命力和优势更加彰显，让“中国之治”的时代形象和感召力更加丰满意义深远。

制度是“中国之治”的基石

古人云：“小智治事，中智治人，大智立制。”中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的，道路是实现途径，理论体系是行动指南，而制度则是根本保障。中国特色社会主义制度是中国共产党领导中国人民长期奋斗、接力探索、历尽千辛万苦、付出巨大代价得来的，是中国革命、建设、改革的必然产物。

新民主主义革命时期，我们党在根据地创建人民政权，探索建立新民主主义经济、政治、文化制度，为新中国建立人民当家作主的新型国家制度积累了宝贵经验。夺取全国政权后，我们党团结带领人民制定《共同纲领》、1954年宪法，确定了国体、政体、国家结构形式，建立了国家政权组织体系;进而我们党团结带领人民进行社会主义改造，确立了社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放新时期，我们党团结带领人民开创了中国特色社会主义，使当代中国焕发出前所未有的生机活力。

制度是国家治理体系的基本构成要素，制度执行能力是国家治理能力的集中体现。推进国家治理体系和治理能力现代化，首先就是要形成一套适合我国国情和发展的制度体系。这套制度体系的建设从历史中走来，是对过去制度体系建设经验和制度体系建设成就的坚持、发展、继承、创新。从制度更加成熟更加定型的角度来看，建立社会主义基本制度是前半程，这个任务已经完成。改革开放新时期开始了中国特色社会主义制度的探索和构建，现阶段的主要任务是以此为基础，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一套更完备、更稳定、更管用的制度体系。

中国共产党自成立以来，团结带领人民，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，赢得了中国革命的胜利，并深刻总结国内外正反两方面经验，不断探索实践，不断改革创新，建立和完善社会主义制度，形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度。2019年9月24日，习近平总书记在中央政治局第十七次集体学习时指出，我们已经走出了建设中国特色社会主义制度的成功之路，只要我们沿着这条道路继续前进，就一定能够实现国家治理体系和治理能力现代化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，开启了中国特色社会主义制度建设的新征程，领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义制度更加完善，为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障，进一步夯实了“中国之治”的制度根基。

实践是“中国之治”的密码