充分发挥审判职能加强老年人权益保障

　　4月8日，最高人民法院发布《关于为实施积极应对人口老龄化国家战略提供司法服务和保障的意见》（以下简称《意见》）和老年人权益保护第二批典型案例。最高人民法院民一庭负责人就《意见》和典型案例有关情况接受了记者采访。

　　问：此次发布的《意见》有哪些主要亮点？

　　答：《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》坚持积极应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合、将满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，提出促进老年人社会参与，鼓励老年人继续发挥作用，深入开展“银龄行动”；着力构建老年友好型社会，加强老年人权益保障；打造老年宜居环境，在鼓励推广新技术、新方式的同时，保留老年人熟悉的传统服务方式；积极培育银发经济，发展适老产业，满足老年人提高生活品质的需求。人民法院始终高度重视老年人权益保护工作，此次发布《意见》就是为了全面贯彻落实《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》的上述新要求，为实施积极应对人口老龄化国家战略提供更加有力的司法服务和保障。主要有以下三个亮点：

　　一是积极回应加强新时代老龄工作的新要求。《意见》坚持以人民为中心，把积极老龄观、健康老龄化理念融入审判执行工作全过程，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，推动构建老年友好型社会、加强老年人权益保障。聚焦加强老年人权益保护，真正解决老年人的急难愁盼问题，服务和保障实施积极应对人口老龄化国家战略。

　　二是全面梳理涉老年人权益案件的类型和特点，加强《意见》的针对性和可操作性。《意见》要求各级人民法院要依法妥善审理与老年人生活密切相关的婚姻家庭、赡养纠纷、劳动争议等案件，加大对老年人权益司法保护力度，保障老年人基本生活需要和精神需求，促进老年人继续发挥作用。贯彻实施反家庭暴力法，保护老年家庭成员人身、财产安全，建立人身安全保护令案件受理“绿色通道”，加大依职权调取证据力度，依法及时作出、送达人身安全保护令。贯彻落实民法典关于居住权的规定，依法审理涉老年人居住权益案件，满足老年人稳定的生活居住需要，为“以房养老”模式提供坚实的法律保障。依法加大对侵害老年人人身和财产权益违法犯罪行为的打击力度，严厉打击针对老年人的电信网络诈骗等违法犯罪活动。让老年人健康幸福地安度晚年，实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

　　三是针对老年人身心特点，健全便老惠老司法服务机制，让老年人感受到司法的温度。《意见》明确，要深化一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，推动涉老年人矛盾纠纷源头化解。要加强社会主义核心价值观在涉老年人权益案件中的导向作用，加大法律宣传力度，推动在全社会树立保障老年人合法权益的法律意识，形成关心关爱老年人的良好氛围。要建立适老型诉讼服务机制，为行动不便的老年人开通上门立案、电话立案等绿色通道。开展网上立案、电子诉讼的同时，保留老年人易于接受的传统司法服务方式。完善无障碍诉讼设施及服务，方便老年人参加诉讼。通过公正高效权威的司法裁判，让老年人能够真正“吃不愁、病不忧、孤不独、乐有伴”。

　　问：此次发布的老年人权益保护典型案例中，第一个就是关于遭受家庭暴力的老年人申请人身安全保护令的案件。这背后有什么考虑？

　　答：今年3月5日，最高人民法院会同全国妇联、教育部、公安部等七部门联合发布《关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见》，明确要进一步做好预防和制止家庭暴力工作，依法保护家庭成员特别是妇女、老年人、残疾人等的合法权益。此次选取的五个典型案例中，第一个就是遭受家庭暴力的老年人申请人身安全保护令的案件。这个案例与老年家庭成员的生活关系非常密切，很有代表性。这个案例中，女儿以“保护”母亲财产为由实施家庭暴力，老人被迫搬出自有住房，财产也被抢走，故向法院申请人身安全保护令及物权保护。人民法院依法及时作出人身安全保护令，训诫督促被申请人遵守人身安全保护令，加强与当地派出所、村民委员会、妇女联合会等部门的协作配合，确保人身安全保护令发挥实效；开展定期回访、跟踪记录，持续关注老年人的身心状况和人身安全，加大反家暴延伸服务力度，切实保护老年人人身、财产权益，取得了良好的法律效果与社会效果。这个案例反映出侵犯老年人权益、对老年人实施家庭暴力案件类型呈现多样化特点，明确老年人对自己的财产有独立支配权，子女不得以“为父母好”等任何理由侵犯老年人的财产权益，不得对老年人实施谩骂、威胁、殴打、限制人身自由等家庭暴力行为，传达了坚决向家庭暴力说“不”的鲜明价值导向。