治用保系统治污 湖泊再现碧水清波 山东淄博市以
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在治国理政的突出位置，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，形成了习近平生态文明思想。社会各界认真践行习近平生态文明思想，在这个过程中，涌现出了一批正面典型，生动展示了我国生态文明建设的伟大实践和取得的显著成效。为进一步宣传习近平生态文明思想，推广这些好经验好做法，特撰写10篇典型案例文章，以期引导全社会牢固树立生态文明意识，共同建设美丽中国。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在治国理政的突出位置，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，形成了习近平生态文明思想。社会各界认真践行习近平生态文明思想，在这个过程中，涌现出了一批正面典型，生动展示了我国生态文明建设的伟大实践和取得的显著成效。为进一步宣传习近平生态文明思想，推广这些好经验好做法，特撰写10篇典型案例文章，以期引导全社会牢固树立生态文明意识，共同建设美丽中国。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在治国理政的突出位置，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，形成了习近平生态文明思想。社会各界认真践行习近平生态文明思想，在这个过程中，涌现出了一批正面典型，生动展示了我国生态文明建设的伟大实践和取得的显著成效。为进一步宣传习近平生态文明思想，推广这些好经验好做法，特撰写10篇典型案例文章，以期引导全社会牢固树立生态文明意识，共同建设美丽中国。
位于山东省淄博市的马踏湖曾是鲁中地区重要的多功能湖泊湿地系统，湖区面积曾达96平方公里。随着工业化、城镇化进程加快，3条主要入湖河流——孝妇河、猪龙河、乌河均遭到严重污染，截流改道汇入小清河。因缺少水源补给和大面积围湖造田，马踏湖湿地面积逐步萎缩，湖泊生态功能严重退化。湖水中COD(化学需氧量)含量最高时达到1000mg/L左右，是地表Ⅴ类水标准的25倍。
为恢复马踏湖生态环境，近年来，淄博市按照“治用保”思路对马踏湖及上游河流开展科学整治。治，指实施全过程水污染防治；用，指促进水资源节约和循环利用；保，指加强生态保护与恢复。“治用保”系统治污，以治控源，以用减排，以保促净，有效缓解了流域治污压力，使快速推进工业化、城镇化的地区解决流域污染问题成为可能。
深入“治”，将全域水系作为一个整体来谋划布局，实施全流域综合治理深入“治”，将全域水系作为一个整体来谋划布局，实施全流域综合治理
2015年以来，淄博市委、市政府在习近平生态文明思想指引下，着力推进生态淄博建设，全面深化“治用保”流域治污体系，将马踏湖及其上游流域作为一个整体进行综合治理。
实施工业源头治理。大力实施产业结构调整和布局优化，近年来全市关停各类化工、造纸、印染等涉水企业265家，取缔“小散乱污”企业9500多家。优化园区布局，新上项目一律进入工业园区，原有企业逐步实施搬迁升级改造，逐步实现工业污水退城。以水环境质量标准倒逼企业直排标准，直排企业一律执行COD≤40mg/L、氨氮≤2mg/L标准。率先开展高盐水治理，对32家企业开展全盐量综合治理。
加强农业面源污染治理。如桓台县严格农业化学投入品监管，全县98%以上的耕地使用测土配方施肥，推广水肥一体化面积3万余亩，滴灌、喷灌面积10余万亩，最大限度减少了化肥等对水体的污染。
抓好生活污染点源治理。针对污水处理能力不足、污水管网覆盖率低和雨污分流不彻底问题，大力实施污水处理厂新改扩工程及清污、雨污分流改造工程，在建成区、城郊镇办及重点镇办实现污水收集处理全覆盖。按照区域环境容量确定提标标准，加强入河排污口封堵，市水利部门和环保部门联合组织对主要河流及其支流的工业、生活及雨污混排口进行全面排查，通过封堵、截污和建设污水处理站等方式实施综合治理，累计封堵入河排污口876处。
淄博市牢牢把握污水不达标不能排放这一原则，重点针对工业、农业、城乡居民生活三个领域，加严标准，因势利导，精准施策。经过治理，2015年全市主要河流实现省政府确定的消除劣Ⅴ类水体的目标，2018年7处省控河流断面水质均值COD25.2mg/L、氨氮0.76mg/L，同比改善3.92%，实现了水质持续改善。
值得一提的是，加严标准不仅没有阻碍经济发展，反而推动淄博市实现动能转换。一批高能耗、高排放、高污染的产业被淘汰或压减产能，以污染严重的建陶行业为例，共涉及204家企业348个项目(生产线)，现已关停140家企业208条生产线，为优势产能腾出要素资源和发展空间。通过抓生态建设，在环境质量持续改善的同时，淄博的各项经济指标增速在全省位次大幅提升，经济运行质量也在逐渐转好，证明了抓好生态环保工作不仅不会妨碍经济发展，而且只会促进、倒逼产业结构转型升级。
突出“用”，实现再生水资源循环利用，减少废水排放突出“用”，实现再生水资源循环利用，减少废水排放